HONDURAS Y LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE 2030

 

A seis años, para alcanzar los 17 OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE (ODS) y sus 78 metas cuantitativas y cualitativas al 2030, el lastre de rezago acumulado y acumulándose impedirá al estado hondureño arribar a resultados cercanos al cumplimiento de tales objetivos y metas. La falla será mayor en sectores como salud y educación y el irrespeto a la institucionalidad, como denominador común. Expertos sugieren para países con dificultades como Honduras, un crecimiento económico de 7% anual que se anticipa no se logrará sí se consideran obstáculos políticos, económicos y sociales externos e internos. Honduras creció entre 1951 y 2008, a 3.9% anual.

Tabla 1. Objetivos de Desarrollo Sostenible a 2030

OBJETIVOS	METAS NUMERO
1.    Fin de la pobreza,	6
2.    Hambre Cero	2
3.    Salud y Bienestar	3
4.    Educación de calidad	4
5.    Igualdad de género	6
6.    Agua limpia y saneamiento	1
7.    Energía asequible y no contaminante	3
8.    Trabajo decente y desarrollo económico	12
9.    Industria, innovación e infraestructura	3
10. Reducción de las desigualdades	8
11. Ciudades y comunidades sostenibles	3
12. Producción y consumo responsables	5
13. Acción por el clima	1
14. Vida submarina	3
15. Vida de ecosistemas terrestres	1
16. Paz, justicia e instituciones sólidas	12
17. Alianzas para lograr los objetivos	5
TOTAL	78

Fuente: PNUD

Confiar a políticas públicas el desarrollo de un país es por decir lo menos, una utopía. Sus objetivos, actores, institucionalidad que la ejecuta y los destinatarios, son responsables del diseño, acciones y resultados más allá del estricto concepto de sector público: involucra al sector privado y a la sociedad civil, todos, incluso por omisión.

Por ejemplo, en el campo económico, se reconocen como principales políticas las siguientes: monetaria, cambiaria, financiera, fiscal. comercial, de rentas, salarial, defensa de la competencia, social, laboral.

 

El crecimiento, la justicia social, estabilidad de precios, empleo, equilibrio externo, protección de recursos lindan con los campos social y ambiental, pero asumen una alta connotación económica.

 

En la consecución del desarrollo intervienen actores directos:  el sector público (gobierno, municipios) e indirectos:  poderes fácticos (banca, multinacionales, asociaciones de empresarios, sindicatos…), con amplio impacto en los sectores económico y social.

 

Existen percepciones conflictivas entre los receptores de los impactos de las políticas según las necesidades e intereses de los diversos estratos de ingreso. Es más desafiante diseñar y ejecutar políticas en un país desigual como Honduras que en un país menos disímil.

 

La calidad de la institucionalidad influye también la efectividad de las políticas. Esa misma a la que políticos de oficio y otros sectores inescrupulosos, mantienen amenazada complicando aún más las posibilidades de desarrollo del país.

 

La Comisión Nacional de la Agenda 2030 para los Objetivos de Desarrollo Sostenible publicó el II informe Nacional Voluntario de la Agenda 2030: de la Recuperación al Desarrollo Sostenible, Julio 2020 con los resultados siguientes:

Tabla 2. Semáforo de Indicadores

 

NIVEL DE LOGRO	METAS NUMERO
Logrado	30
Medianamente logrado	20
No logrado	18
N. D.	10

Fuente: Gobierno de Honduras, 2020

Agenda, lista de deseos o como se le denomine, lograr los ODS es por ahora, una quimera.

SECTARISMO Y DESARROLLO

 

Un estado logra altos niveles de desarrollo si fomenta una mayor inclusión y participación ciudadana al tiempo que crea mayor movilidad ascendente de su gente logrando mantener unida a la sociedad.

Los factores de cohesión social tienen que ver con: confianza en las instituciones; multiculturalismo y no discriminación; solidaridad; participación comunitaria; interés por la política; y valoración de la democracia.

Reiterando, una sociedad cohesionada busca el bienestar de todas las personas, combate la exclusión y marginalización, crea sentido de pertenencia, promueve la confianza y ofrece oportunidades de movilidad social.

El estado hondureño en 202 años de vida independiente ha hecho precisamente todo lo contrario para alimentar la cohesión social pues desde 1827 ha registrado 13 guerras civiles, que disminuyeron en número durante el siglo XX, pero continuó profundizándose a través de otras manifestaciones del poder político como dictaduras prolongadas, golpes y contragolpes de estado, así como asonadas.  

El surgimiento de los partidos liberal en 1891 y nacional en 1902, aumentó la participación ciudadana en la política; aunque ambos partidos, en proporción al tiempo que han permanecido en el poder y en escala diferente, ahondaron la descohesión, pues al alcanzar el poder funcionaron con inclinación similar al saqueo y división social que caracterizó a las guerras civiles.

En 1933, el escenario y los mecanismos de discriminación se movieron de los campos de batalla al disfrute y abuso del poder a favor de aquellos ubicados en el sector público.

A partir de octubre de 1963, las fuerzas armadas incursionaros el escenario político hondureño por 18 años consecutivos, hasta que se logró el retorno a la institucionalidad democrática. A pesar del sesgo de las FFAA hacia el Partido Nacional, en ese lapso lograron reducir de alguna manera el encono sectario bipartidista.

Partidos denominados emergentes como opción al bipartidismo, surgieron a inicios de la década de los años 70’s sin lograr minar al bipartidismo. Desde 1982, la alternabilidad en el ejercicio del poder público se mantuvo hasta el evento de junio de 2009. Luego, en 2017 contra lo establecido en la Constitución Política, se dio una reelección presidencial, hecho que no acontecía desde 1937, cuando Honduras fue testigo del inicio de 3 reelecciones presidenciales consecutivas.

La población hondureña ignoró la ideología marxista desde hace 101 años cuando se fundó el Partido Comunista de Honduras. Dio la impresión que los hondureños rechazarían siempre un gobierno de izquierda, pero la falta de cohesión desconocida por las elites del país, llevaron a las circunstancias que actualmente se viven  con un grupo de tendencia socialista detentando el poder y que cuenta con una agenda internacional que le apoya para alcanzar sus propósitos más allá de un período presidencial.

La descohesión reflejada en la precariedad económica y social de grandes segmentos de la población hondureña, amenaza al establishment en Honduras y tal peligro solo puede superarse sí efectivamente, se retoman apropiadamente los factores de cohesión social que han evidenciado ausencia hacia  las necesidades de un conglomerado al cual el denominado ‘Socialismo del Siglo XXI’ no ha mostrado fehacientemente, que constituye la salvación de una desesperanza cada vez más evidente y profunda.