Honduras cuenta con el Plan
Nacional de Gobierno Digital, 2023-2026 Plan
de Gobierno Digital Honduras.pdf (diger.gob.hn)
que, basado en documentos marco nacionales e internacionales (OCDE, BID, CEPAL,
SICA y otros) se formuló para enfrentar los desafíos de la Inteligencia
Artificial y evitar profundizar la brecha de competitividad que ya existe a
nivel mundial. El Índice de Gobierno Electrónico de Naciones Unidas, EDGI
por sus siglas en inglés en el año 2022 ubicó al país en la posición de 155/193
países analizados y la puntuación de 0.3940, denotando el importante rezago en
el mundo. Honduras a nivel centroamericano se sitúa en el último lugar.
El tema académico de la IA era abordado en 2023 por UPN, UNITEC y UTH.
El panorama: falta de institucionalidad;
ausencia de liderazgo claro de una institución rectora que guíe al resto de
entidades en modernización, simplificación de trámites, digitalización de
servicios y uso compartido de plataformas tecnológicas; casi nula planificación
tecnológica y en sistemas de evaluación y seguimiento de proyectos; ausencia de
inventario de proyectos TIC; falta de Planes
de Sistemas o Gobernanza Tecnológica, en la creación de normas, guías y
estándares de obligado cumplimiento para la administración pública.
Los equipos de TI de las
instituciones del estado difieren en tamaño y nivel de especialización
dependiendo de la institución de que se trate. Los recursos que poseen y la capacidad
tecnológica son dos determinantes claves, encontrándose instituciones muy
maduras tecnológicamente, y otras que se encuentran en un estado más inicial en
sus equipos y que poseen menos habilidades específicas en áreas como
ciberseguridad, infraestructura tecnológica, analítica y datos o sistemas
En cuanto a arquitectura
tecnológica, las instituciones deben realizar mayores esfuerzos para unificar
los diseños y establecer decisiones estratégicas que deberían estar coordinadas
a nivel nacional (qué tipo de tecnología usar, gestión de licencias, etc.).
Especialmente importantes son los estándares para el diseño de aplicaciones
tecnológicas y definir sistemas de seguridad de las instituciones.
La gestión de datos es otra
de las piezas que debe ser reforzada por medio de una ley que asegure la
privacidad e integridad de los datos tanto para el sector público como privado.
Respecto a la presencia en
línea, aunque las instituciones poseen servicios en línea y páginas web
institucionales, no se consideran productos finales, sino más bien algún tipo
de servicio inicial para el ciudadano como información sobre los trámites,
formularios para descarga, etc.
En interoperabilidad, las
entidades también se encuentran en un estado muy inicial. Aunque algunas afirman
consumir datos de otras entidades no existe una verdadera interoperabilidad
mediante una plataforma o bus de interoperabilidad que permita evitar
duplicidad y reducir la tramitología.
La innovación tecnológica,
no se realiza y no es tenida en cuenta por las instituciones, ya que no
disponen de recursos ni capacidades para la misma, considerándose una actividad
riesgosa con beneficios inciertos.
España, con fecha 21 de
junio de 2024 ha emitido la Disposición
12633 del BOE núm. 150 de 2024 con algunas características
que pueden adaptarse considerando las distancias:
1.
Un consejo asesor en IA como órgano colegiado
para el despliegue de una IA inclusiva, que siente las bases del desarrollo
ético de la IA.
2.
Adscripción: Secretaría Nacional de Ciencia,
Tecnología e Innovación de Honduras.
3.
Asesorar en:
a)
Mejores prácticas internacionales; b) Visión
integral del conocimiento académico en cada materia; c) actualización de la
estrategia; evaluación de impacto en la industria, administración y sociedad;
desarrollar las bases de la supervisión de IA.
4.
Integración: presidente con credenciales en
el tema y de 5 a 12 vocales no vinculados al gobierno: secretaría, la SNCTI.
5.
Funciones del Consejo
6.
Funciones de la presidencia y la secretaría,
así como cesación.
7.
Medios personales y materiales a cargo de la
SNCTI.
8.
Presupuesto: miembros del consejo no
recibirán emolumentos.
