PARTICIPACION CIUDADANA

El nivel de profundización de la participación ciudadana es crucial para el desarrollo y el combate a la corrupción.

En las sociedades denominadas democráticas, la participación ciudadana es un elemento esencial para garantizar la intervención de la gente en la adopción de las decisiones que influirán el desenvolvimiento de su vida futura.

Resaltan la elección de autoridades nacionales, regionales y locales, pasando por el plebiscito y el referéndum, hasta los denominados cabildos abiertos para decidir sobre cuestiones a nivel local. En un ámbito menos formal se encuentra el accionar de los patronatos, las juntas de agua y otros esquemas similares en donde los ciudadanos privados se asocian para gestionar asuntos puntuales de interés colectivo.

Para que la participación ciudadana sea más efectiva requiere de algunas condiciones elementales: la cantidad y calidad de la información disponible por parte de las entidades públicas y su acceso; la confianza de la población hacia las autoridades; y la capacidad de asimilación de instrumentos cada vez más complejos de gobernanza que aplican los gobiernos y que no son entendidos plenamente por amplias mayorías (por ej. Las asociaciones públicos-privadas).

La información, la confianza y la educación, influyen en una mayor o menor participación de la población en asuntos de su interés particular y colectivo. El monopolio y secuestro de información pública mantiene desorientada a la población y sin opinión sobre asuntos relevantes. La desconfianza de los ciudadanos hacia las autoridades, restringe hasta el uso de los canales de denuncia anónimos. La escasa formación masiva sobre temas de alguna complejidad, convierte a quienes lo manejan, en quasi prestidigitadores en los escenarios públicos.

Las socializaciones de cualquier asunto resultan en mascaradas que ignoran las recomendaciones de los consultados. Los denominados eventos de rendición de cuentas constituyen reuniones en donde un auditorio heterogéneo es reunido para compartirle hechos consumados sobre la gestión de una entidad o un proyecto público. Se rinde cuentas cuando ya no es útil una opinión para cambiar el curso de eventos acontecidos. Cuando cualquier observación es extemporánea.

La participación ciudadana es realmente efectiva, cuando la intervención ciudadana en los negocios públicos se torna en una vigilancia permanente del accionar de los funcionarios; en una tarea de monitoreo, seguimiento y evaluación de sus actuaciones; en un espacio en donde la información pública no evidencia sesgos; en un proceso donde las pequeñas y grandes decisiones del país se toman con la intervención de las mayorías, mediante instrumentos transparentes que garantizan el bienestar general.